In Ergänzung zum FNP-Entwurf wurden Leitbildsätze für Oranienburg als Grundlage für die Diskussion über die Ziele der Stadtentwicklungsplanung formuliert. Darauf aufbauend wurde ein Stadtentwicklungskonzept für die Gesamtstadt und Teilräume mit zugeordneten Handlungsempfehlungen erarbeitet.